В конце октября группа Всемирного банка (ВБ) опубликовала рейтинг Doing Business 2020, где Россия заняла 28-е место. В прошлом рейтинге результат России был на три ступени ниже — 31-е место из 190. Президент России Владимир Путин поставил задачу — к 2024 году войти в первую двадцатку. При составлении рейтинга Всемирный банк руководствуется оценкой двух крупнейших городов страны; в России это Москва, вес которой составляет 70%, и Санкт-Петербург с весом 30%. О том, что сделано в столице за последние годы для улучшения позиций в рейтинге, а также над чем еще надо работать, в интервью ТАСС рассказал глава столичного департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров. — Что было сделано за последний год для того, чтобы Россия поднялась еще на три позиции? — Среди проведенных в России реформ ВБ, например, выделяет ускорение процедуры подключения к электросетям и получения разрешений на строительство. По последнему показателю Москва поднялась сразу на 22 позиции. Всемирный банк отмечает, что если еще два-три года назад на получение разрешений требовалось несколько лет, то теперь — всего полгода. Москва действительно в последние годы уделяет особое внимание упрощению бюрократических процедур. Например, оформление технологического присоединения стало максимально простым. С конца 2018 года заявки на подключение к электричеству, водоснабжению, канализации, газу и другие документы можно оформить онлайн, за счет этого сократились сроки. Если раньше на присоединение к электричеству компании тратили 150 рабочих дней, то сейчас — до 38. Также колоссальное количество времени и сил уходило на получение разрешений, а теперь большинство процедур стало прозрачным, простым и удобным. Ведь бизнес-климат Москвы напрямую зависит от того, насколько комфортно компаниям работать, в том числе в сфере оформления документов. — Что предпринимается в Москве для улучшения инвестклимата? Какие шаги сделаны, например, за последние пять-десять лет? — Начну с того, что инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий обрабатывающих отраслей промышленности в Москве в январе — июне 2019 года составили 33,3 млрд рублей, увеличившись на 23,5% к аналогичному периоду 2018 года. Рост и новые инвесторы — знак того, что Москва постоянно совершенствует инвестиционное законодательство, чтобы создать максимально комфортные и взаимовыгодные условия для сотрудничества. Решения об изменениях принимаются с учетом мнения бизнеса. Например, при активном участии городских властей были приняты поправки в федеральный закон об офсетных контрактах. В данный момент у нас заключено два офсетных контракта, оба в фармацевтической отрасли. Это компании "Р-Опра" и "Биокад", общая сумма инвестиций — 8,8 млрд рублей. На сегодняшний день идет конкурс на право заключения третьего офсетного контракта, который предусматривает создание первого в России производства медизделий для стомированных больных. 8,6 млрд рублей — начальная (максимальная) цена контракта. Контракт мы собираемся подписать за несколько дней до нового года, в частности 30 декабря. Я еще хотел бы отметить, что мы рассматриваем и другие сферы для заключения офсетных контрактов: транспортное машиностроение, техника и материалы для жилищно-коммунального хозяйства, IT-оборудование, медицинские изделия и питание. Еще один вид государственно-частного партнерства — заключение контрактов жизненного цикла. Их суть в том, что мы договариваемся о приобретении товара с дальнейшим обслуживанием и ремонтом со стороны поставщика в течение всего жизненного цикла. Для города это возможность получить лучшее соотношение цены и качества оборудования и его обслуживания, равномерно и прогнозируемо распределить расходы заказчика. В данном случае город платит не за сам факт обслуживания техники, а за обеспечение ее работоспособности. Таким образом, если техника ломается, простаивает или не соответствует требованиям города, то бюджет не несет затрат. Для инвестора: долгосрочная загрузка мощностей на длительный период, возможность гарантированных доходов в течение всего срока действия контракта. За последние пять лет объем контрактов жизненного цикла Москвы составил порядка 466,4 млрд рублей. Не могу не отметить, что еще одно важное преимущество столицы — почему к нам приходят все новые и новые инвесторы — цифровизация. Например, сейчас порядка 95% заявок на получение услуг в сфере строительства подается в электронном виде. — По вашему мнению, будет ли усиливаться роль Москвы в рейтинге в ближайшие годы? За счет чего? — У Москвы одна из лучших систем поддержки бизнеса. На сегодняшний день 105 московских компаний имеют право на различные льготы. Особый статус для действующих предприятий позволяет снизить налоговую нагрузку на 17–25%. Мы предоставляем целевые субсидии, льготные займы — ставка всего 1–3% годовых для резидентов особой экономической зоны Москвы и технопарков, от 2% до 5% — для действующих и потенциальных экспортеров. А также мы предоставляем поручительство по кредитам — важный метод поддержки для компаний. Московское правительство продолжает реформы, которые направлены на улучшение инвестиционного и бизнес-климата. Так, например, сейчас по закону регистрация прав собственности, если ее запрашивать в электронном виде, занимает пять рабочих дней. Если идти в МФЦ — семь. Но до сих пор многие предприниматели и бизнесмены пользуются услугами посредников и не только платят им деньги, но и увеличивают срок получения нужных документов. Мы с этим активно боремся, проводим информационные кампании, рассказываем на личных встречах, конференциях и пользуемся любой возможностью донести эту информацию до бизнес-сообщества. Без ложной скромности нужно сказать, что в Москве сегодня созданы условия, при которых предпринимателям — и российским, и иностранным — выгодно размещать производство и инвестировать в экономику столицы. Это важно и для города, так как один рубль налоговых льгот дает 3,1 рубля прироста региональных налогов. — К каким результатам стремится Москва в части улучшения позиций в рейтинге? Ваш прогноз, какое место через пять лет будет занимать Россия в рейтинге? — Москва уже не первый год становится лидером бизнес-рейтингов. Так, в этом году в рейтинге The Financial Times Москва вошла в топ-5 самых привлекательных мегаполисов Европы для прямых иностранных инвестиций и стала первой в этом рейтинге среди восточноевропейских городов. Что касается Doing Business, то Россия поступательно улучшает в нем свои позиции. И если не случится глобальных потрясений в мировой и российской экономике, продолжит это делать. Тем более что президент России поручил до 2024 года войти в топ-20 стран этого рейтинга. Для этого город продолжит работать над упрощением процедур и их оптимизацией. — Над чем еще в Москве в части улучшения бизнес-климата стоит работать? — Мы развиваем не только саму промышленность, но и сопутствующую инфраструктуру. Москва уже зарекомендовала себя как надежный партнер и для российского, и для иностранного бизнеса, инвесторы охотно вкладываются в промышленный сектор города. Город инвестирует в транспорт, программы поддержки, профильные и деловые мероприятия, которые рассказывают о возможностях столицы, и продолжит это делать. Есть много перспектив, опять же, в области цифровизации и экологии. Беседовала Елена Рожкова
Свежие комментарии