Муниципалитет Тюменской области заменил сельхозугодья нелегальными свалками. В регионе погибают десятки тысяч гектаров пашни

За год в оборот удается вернуть лишь около 3 тысяч гектаровУправление Россельхознадзора по «тюменской матрешке» вновь подняло на обсуждение проблему уничтожения и загрязнения аграрных земель. Как указывают в ведомстве, тысячи гектаров сельхозугодий оказываются невостребованными, зарастают деревьями и кустарником либо превращаются в нелегальные свалки.

При этом, несмотря на усилия региональных властей, возвращение земель в оборот идет крайне медленно. Еще несколько лет назад в Тюменской области площадь брошенных участков превышала 40 тысяч гектаров, то есть около четверти от всех сельхозресурсов. Но ежегодно вовлечь удается не более нескольких тысяч, в том числе из-за отсутствия желающих заниматься сельским хозяйством. Пока в региональном Департаменте АПК, по словам его директора Владимира Чейметова, пытаются привлекать муниципалитеты к восстановлению пашен с помощью целевых проектов, надзорные органы продолжают регулярно выявлять заброшенные и загрязненные участки, а в дальнейшем вступать с их владельцами в длительные судебные разбирательства. Омутинский районный суд принял решение оштрафовать администрацию муниципалитета за невыполнение обязанностей по рекультивации земель и охране почв. Поводом для этого стал иск Управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО, сотрудники которого в ходе ревизии обнаружили на аграрных землях нелегальные свалки ТКО. «На земельном участке площадью 29996 м2, на земельном участке площадью 6500 м2, , находящихся у администрации Омутинского муниципального района в собственности, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения , установлено, что администрация Омутинского муниципального района не выполнила установленные требования и не провела обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, а именно не организовала проведение мероприятий по защите земель от загрязняющих биологических агентов», – значится в материалах ведомственной проверки. После проведенных специалистами ФГБУ «Новосибирская МВЛ» исследований выявлено, что сельскохозяйственные земли утратили свою первоначальную ценность. В итоге мэрия района получила предписание об устранении нарушений в срок до 5 июня 2020 года, а также штраф в размере 400 тыс. рублей, который после апелляции был сокращен вдвое, с учетом финансовых возможностей территории. Представители районной администрации в разговоре с изданием не стали отрицать факты нарушений законодательства, пообещав убрать несанкционированные объекты накопления отходов. По словам заместителя главы муниципалитета Сергея Кузнецова, свалки постепенно образовали сами жители близлежащих населенных пунктов. «На этот год в бюджете запланировано 1,6 миллиона рублей на ликвидацию несанкционированных свалок в муниципалитете. Это и на сельхозугодьях, и вблизи населенных пунктов. Весной расторгуем эти работы. В прошлом году также убрали две свалки. Отмечу, что в первую очередь, незаконные объекты образуются не на сельхозугодьях, а в лесных массивах», – сообщил управленец Омутинского района. Уточним, что рейд в Омутинском районе, позволивший обнаружить заваленные мусором сельхозземли, далеко не единственный за последнее время. Так, в октябре прошлого года Россельхознадзор уличил в неисполнении ранее выданных предписаний по надлежащему содержанию агроплощадей в Сорокинском районе АО «Агротехнический центр». Заброшенными здесь оказались тысячи гектаров земли. Чуть ранее мировой суд назначил штраф в 100 тыс. рублей за заросшие кустарником участки подразделению Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН. В июне в Тюменском районе были обнаружены сотни не прошедших обязательные мероприятия гектаров сельхозугодий, принадлежащих крупной агрофирме «Луговская», причем в этом случае в Россельхознадзоре заявили о неоднократных нарушениях и отсутствии реакции на предписания со стороны руководства компании. Наконец, в апреле в уничтожении плодородных почв в Тобольском районе обвинили подконтрольное депутату Тюменской облдумы Владимиру Майеру «Специализированное строительное управление – 6». По словам сотрудников Россельхознадзора, заброшенные или поврежденные сельхозугодья ведомство обнаруживает едва ли не еженедельно. Ранее начальник отдела земельного надзора управления Сергей Скрементов в беседе с «Правдой УрФО» обращал внимание, что нарушения фиксируются повсеместно, особенно на территориях, удаленных от приемных пунктов и развитой аграрной инфраструктуры. В летний период заброшенные, заросшие кустарником и травой, а также превращенные в свалки участки создают дополнительные риски возникновения пожаров. Еще несколько лет назад площади неиспользуемых пашен и других земель сельхозназначения, по данным отраслевиков и надзоров, достигали 42 тыс. гектаров (практически четверть от общих агроплощадей). В Департаменте АПК называли эти участки «резервом муниципалитетов для повышения экономической эффективности», однако отмечали, что чиновники на местах внятные предложения по возвращению их в оборот практически не озвучивают. Тем не менее, общие площади неиспользуемых земель за несколько лет удалось уменьшить за счет реализации проекта, в котором участвуют муниципалитеты, где признано потенциально эффективным возвращение пашни в работу. Заболоченные и сильно заросшие лесом, а также труднодоступные территории, напротив, автоматически бракуются профильными областными чиновниками. По словам директора Департамента АПК Владимира Чейметова, подводившего итоги прошлого года, за отчетный период удалось освоить 2,7 тыс. гектаров. Годом ранее показатель был выше – более 3,7 тыс. гектаров против 3,5 тыс. запланированных. Впрочем, десятки тысяч гектаров сельхозземель по-прежнему остаются заброшенными. Фото: puzzleit.ru Депутаты профильного комитета Тюменской областной думы отмечают целый комплекс причин, оказывающих негативное влияние на процесс возвращения сельхозугодий в оборот. В числе главных собеседники издания называют малый интерес населения к «работе в поле», обусловленный низкой рентабельностью, отсутствие четкой стратегии, достаточной господдержки, инертность руководителей муниципалитетов и неопределенный статус многих участков. «Только три дня назад были в Тобольском районе. Это один из наиболее проблемных муниципалитетов. Нет ни одного кооператива, который бы работал на сельских территориях. А земли, не введенной в оборот, едва ли не больше всех. Говорила Владимиру Чейметову, что крайне необходимо выработать алгоритм действий, строительства инфраструктуры, а также гарантированной поддержки. На все нужны средства, на ту же мелиорацию, которая требуется многим участкам. Иначе ситуацию не исправить», – говорит депутат Тамара Казанцева. В свою очередь заместитель председателя Тюменской облдумы Виктор Рейн рассчитывает уже в ближайшее время поднять вопросы возвращения сельхозземель в оборот в ходе поездок в муниципалитеты и встреч с профильными чиновниками региона. «Намерен на следующей неделе встретиться с руководителями нескольких департаментов. Задача – разработать механизм возвращения угодий в оборот в рамках комплексной программы по развитию сельских территорий. Эта составляющая там тоже есть. Но нужно понимать перспективность этих территорий», – поделился планами член комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям областной думы. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий. Фото превью: Тати Малинина