О бюджете, избирательных новшествах и запрете алкоголя

Депутаты Госсовета Татарстана приняли ключевой финансовый документ, по которому республике предстоит жить и работать ближайшие три года: проект закона РТ «О бюджете Республики Татарстан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Такую же процедуру прошёл и законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

Заседание провёл Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин, участие в работе парламента принял Президент Рустам Минниханов. В целом процедура голосования во втором и третьем чтениях заняла около получаса. Основные характеристики представил в своём докладе председатель парламентского Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин. На рассмотрение Госсовета ко второму чтению представлено 337 поправок, рекомендованных к принятию. Они поступили от Правительства, носят объективный характе и увеличивают доходы бюджета на 6,1 млрд рублей и расходы на 10,1 млрд рублей. Вопросов к докладчику не поступило, и после короткой регламентной процедуры депутаты утвердили параметры республиканской казны. В частности, в 2021 году доходы утверждены в сумме 274 млрд 636 млн 726,5 тыс. рублей. Расходы – 281 млрд 668 млн 284,1 тыс. рублей. Дефицит планируется в размере 7 млрд 31 млн 557,6 тыс. рублей. По традиции итоговое голосование было завершено аплодисментами. Неудивительно: после месяца непростых разговоров о деньгах пока можно и выдохнуть. – В этом году, как и всегда, депутаты в ходе бюджетного процесса плотно взаимодействовали с Правительством, консолидированно прошла работа в муниципалитетах. На мой взгляд, бюджет напряжённый, но объективно реальный, – отметил Фарид Мухаметшин, поблагодарив всех участников этой большой работы. Во вчерашней повестке заседания были вопросы, к обсуждению которых депутаты подошли с особым вниманием. В частности, они признали крайне важными новшества в Избирательный кодекс РТ, внесённые ЦИК республики. Прокомментировал соответствующий законопроект председатель ЦИК Андрей Кондратьев. Он сообщил, что его необходимость вызвана изменениями в федеральном законодательстве. Депутаты задали Андрею Кондратьеву ряд вопросов, в том числе прозвучало опасение, насколько совместима работа избирательных участков, размещённых в школах, и учебного процесса – с учётом организации многодневного голосования? Расширен перечень оснований, по которым избиратель будет иметь возможность проголосовать вне помещения избирательного участка. Предусматривается трёхдневное голосование. Введён запрет баллотироваться на любые выборные должности кандидатам, осуждённым к лишению свободы за преступление средней тяжести, – в этом списке около пятидесяти статей Уголовного кодекса. Также теперь требуется законодательно уточнить, на каком основании кандидату отказано в регистрации. В законопроекте отражены все новации, которые были опробованы в ходе общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ. Новшества связаны прежде всего с обеспечением безопасности избирателей в условиях пандемии коронавируса, но логично вписываются в избирательный процесс и помимо особых условий. Депутаты задали Андрею Кондратьеву ряд вопросов, в том числе прозвучало опасение, насколько совместима работа избирательных участков, размещённых в школах, и учебного процесса – с учётом организации многодневного голосования? Андрей Кондратьев на это пояснил, что сейчас рассматривается возможность новых форм голосования, в том числе дистанционного, в электронном виде, например через портал государственных услуг. Желающих задать вопросы оказалось много, и, выслушав все мнения, Фарид Мухаметшин подвёл итог. – Посмотрите и продумайте каждый пункт законопроекта. Проанализируем его в экспертных комиссиях и на комитетах, сделаем максимально, что возможно в этих условиях. Задача непростая. С одной стороны, обеспечить безопасность избирателей с учётом требований Роспотребнадзора, а с другой – организовать честные и прозрачные выборы, поддержать депутатов, за которых будут голосовать избиратели, отметил Председатель Госсовета. Ещё один вопрос повестки вызвал, без преувеличения бурную полемику. Речь идёт о законодательном регулировании розничной продажи алкоголя в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах К знаковым моментам, безусловно, нужно отнести и обсуждение ещё двух социально значимых вопросов. Вчера депутаты Госсовета приняли обращение к Председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину по вопросу законодательной поддержки инвалидов и семей, в составе которых есть такая категория людей. Речь идёт о первоочередном получении ими земельных участков. Как считают депутаты, необходимо устранить определённые пробелы в этой части законодательства. Комментируя обращение, председатель Комитета Госсовета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Азат Хамаев сообщил, что документ разработан по инициативе Прокуратуры РТ, подключились к этому вопросу и депутаты Госдумы от Татарстана. Ещё один вопрос повестки вызвал, без преувеличения бурную полемику. Речь идёт о законодательном регулировании розничной продажи алкоголя в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах. Точнее, о полном запрете продаж спиртного. Соответствующий проект закона, представленный депутатом от Набережных Челнов Ильдаром Шамиловым, на предварительном обсуждении уже отклонил Комитет Госсовета по экономике, инвестициям и предпринимательству. Тем не менее, вчера парламентарий настаивал на том, что его инициатива вызвана многочисленными просьбами жителей автограда и заслуживает как минимум доработки. У проекта закона нашлись как сторонники, так и оппоненты, и к единому знаменателю депутаты не пришли. И вновь в качестве рефери выступил Фарид Мухаметшин. – Одним запретом проблему не решить. Наша задача – найти баланс, представленный законопроект этих целей не достигает, – сказал он. – Давайте подойдём в Татарстане к этим вопросам более глобально. Председатель Госсовета предложил «без обиды для разработчиков» пока отклонить законопроект, а профильному комитету – продумать дальнейшую работу и «заняться аналитикой». Это предложение и было поддержано. Депутаты помимо законопроектной работы заслушали также ряд докладов представителей министерств и ведомств республики, в том числе о деятельности мировой юстиции, миграционной ситуации и профильном образовании. Наиболее интересные моменты – в следующих номерах газеты.